2022年3月25日，第八屆中國電動汽車百人會論壇在線上正式召開，會期為3月25日-27日。圍繞“迎接新能源汽車市場化發(fā)展新階段”主題，開設(shè)14場會議，聚焦行業(yè)熱點，探索發(fā)展趨勢。

　　2022年3月27日，在高層論壇上，交通運輸部規(guī)劃研究院副院長徐洪磊發(fā)表了演講，以下是演講摘要：

　　徐洪磊 交通運輸部規(guī)劃研究院副院長

　　大家好!非常榮幸有機(jī)會在這里跟大家分享我們關(guān)于“商用車碳減排路徑與策略”的一些思考。

　　我主要想分享四個方面的內(nèi)容：第一個方面，是關(guān)于商用車碳排放的現(xiàn)狀水平。第二個方面，是商用車碳減排面臨的挑戰(zhàn)。第三個方面和第四個方面，是關(guān)于商用車碳減排的路徑和可以采取的策略。

　　在過去的十年間，商用車的保有量一直在保持增長的態(tài)勢。2020年比2012年商用車的保有量一共增長了超過1100萬輛，這種增長主要來自于載貨汽車的增長。在新能源商用車的滲透率方面，2021年達(dá)到了4%，相對于乘用車這個數(shù)字還是比較低的。純電動的商用車成為新能源商用車中的主流車型，插電式混合動力車型的銷量在逐年地下降。

　　對商用車的碳排放也進(jìn)行了一個測算，所有的商用車的碳排放占據(jù)全部車輛碳排放的比例接近65%，另外35%左右是由乘用車排放造成的。在所有的商用車當(dāng)中，重型貨車的碳排放占據(jù)的比例達(dá)到83.5%，是所有車輛碳減排當(dāng)中的關(guān)鍵車型。

　　未來商用車碳減排面臨的第一個挑戰(zhàn)，是我們國家的貨運量的需求還會持續(xù)增長。根據(jù)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的判斷，在2021年到2035年間，我們國家的貨運量年均增速還要維持在2%左右，而郵政快遞的業(yè)務(wù)量年均增速會達(dá)到6.3%。這主要是因為我們國家還是一個工業(yè)門類比較齊全的國家，未來不會出現(xiàn)像歐美西方國家那樣實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)象。所以，在未來相當(dāng)長的一段時間，大宗貨物運量還會維持在一個高位運行的態(tài)勢。基于這種判斷，我們認(rèn)為商用車，尤其是載貨汽車，無論在保有量、還是在活動水平上，還是會在一個很高的水平上增長，商用車的碳排放也會隨之增長。

　　商用車碳減排的第二個挑戰(zhàn)，就是在用車的能效水平提升是緩慢的。一方面，在商用車領(lǐng)域，一些新的節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用不夠普遍，而且效果有限。商用車使用起來也比較狠，車輛的綜合保養(yǎng)不夠及時。另一個方面，商用車的在用車退出相對比較慢，這種退出的更新的激勵還不夠完善。

　　第三個挑戰(zhàn)，是關(guān)于新能源車型的滲透率，在商用車領(lǐng)域比乘用車領(lǐng)域還是要低很多的。這主要有三個原因：第一個原因，是技術(shù)瓶頸?，F(xiàn)有的電池能量密度還沒有辦法滿足商用車長距離重載運輸?shù)膶嶋H需求。第二個原因，還是成本的瓶頸。目前無論是純電動、還是氫燃料電池的商用車，在購置成本上都明顯高于柴油貨車，而氫燃料電池的商用車在使用成本上也普遍高于柴油貨車。第三個，是目前還沒有一個碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，使得商用車的碳減排還沒有辦法實現(xiàn)從源頭上的管控。

　　關(guān)于商用車減排的路徑，一共總結(jié)了兩句話：第一句話，是深度電動化。第二句話，是智慧的高效化。

　　深度電動化，是指未來隨著中國碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)，商用車會實現(xiàn)全面的電動化。這里可能會有不同的技術(shù)路徑，有純電動的商用車，也有一部分氫燃料電池的商用車作為補(bǔ)充。智慧的高效化，是指在未來商用車的發(fā)展過程中，利用智慧技術(shù)實現(xiàn)商用車的自動駕駛，以及車網(wǎng)之間的互動，來進(jìn)一步的提升能源的利用效率。對于不同的細(xì)分的領(lǐng)域，比如說城市公交、中大型的客車(主要用于城際長距離客運)以及輕型貨車和中重型貨車，會有不同的技術(shù)路線和節(jié)奏。

　　在城市公交領(lǐng)域，目前純電動技術(shù)相對已經(jīng)比較成熟，可以進(jìn)一步的加大推廣的力度。目前雖然存在一部分的少量的天然氣的公共汽車，但是這部分車，我們判斷很快的會退出市場。另外，關(guān)于一些普遍使用的能效提升的技術(shù)，都可以實現(xiàn)碳減排的一些效果。

　　對于用于城際出行的中大型客車，我們的一個基本的判斷是，這一類車，無論從保有量、還是從出行水平上，都會持續(xù)降低。因為現(xiàn)在長距離的出行越來越多地依賴于鐵路系統(tǒng)和小客車的出行。所以，我們的判斷是，在未來大約90%左右的城際的中大型客運，會以純電動為主，在個別的地區(qū)、個別的場景下會保留一小部分的氫燃料電池的中大型客車。

　　對于輕型貨車，這部分車主要是用于城市的貨運配送，或者是小區(qū)域范圍內(nèi)的運輸。目前這部分車型的純電動技術(shù)也相對比較成熟，但是在成本上還不具備優(yōu)勢。短期內(nèi)可以結(jié)合目前國內(nèi)正在大力推廣的城市貨運綠色配送的這種行動，來加大推廣力度。但是，對于一些極寒地區(qū)的貨運配送車輛，以及用于冷鏈運輸?shù)能囕v，目前純電動技術(shù)還存在一定的應(yīng)用上的瓶頸，可以發(fā)展一些氫燃料電池的車輛。我們覺得輕型貨車將來也是以純電動為主的能源結(jié)構(gòu)，輔以一些能效提升的技術(shù)的應(yīng)用。

　　最后，來看整個商用車碳減排的一個關(guān)鍵車型，也就是中重型貨車。中重型貨車目前在技術(shù)上還不夠成熟、在成本上也明顯偏高，還需要進(jìn)一步的加大研發(fā)力度，來降低購置和使用的成本。在技術(shù)路線上，純電動的中重型貨車和氫燃料電池的中重型貨車的技術(shù)路線還沒有完全的清晰。這兩條技術(shù)路線都在并行的開發(fā)，未來到底是一種什么樣的技術(shù)路線，還要看兩種技術(shù)的研發(fā)的速度和力度。

　　對于中重型貨車，還可以再有一些細(xì)分的場景。

　　第一類場景，是日運距小于300公里的中重型貨車，主要是港口、園區(qū)、礦山集疏運用的。對于這一類貨車，目前純電動技術(shù)可以滿足需求，也相對比較成熟，具備了經(jīng)濟(jì)性。甚至有的地方可以推廣一些電氣化公路，就是在路上給車實時的供電，下了供電線路以后還可以用小型的電池再跑上四五十公里、乃至一百公里這樣的技術(shù)。

　　對于第二類場景，日運距在300公里—500公里之間的，比如說城市建筑材料的運輸車、區(qū)域的集散貨車等等。這方面純電動技術(shù)也能滿足需求，但是成本還是比較高的。這種區(qū)域集散貨車用純電動技術(shù)還不太具備經(jīng)濟(jì)性。我們覺得，電氣化公路、換電技術(shù)是這一種場景的比較好的應(yīng)用的技術(shù)。

　　最后一類，運距大于500公里的中長距離的載貨汽車。對于這一類貨車，現(xiàn)在無論是純電動技術(shù)、還是氫燃料電池技術(shù)，都存在一些技術(shù)不成熟的地方。未來到底是以充電的純電動、還是換電的純電動、還是氫燃料電池，可能還要隨著技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步的觀察和探索。

　　關(guān)于商用車碳減排的策略，我們一共提了五條：

　　第一條，是推動在用車的能效水平的提升。因為在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，汽油和柴油的貨車還會是社會上車輛的主流。所以，無論是在日常的汽車的檢驗和維護(hù)之中，還是在汽車的節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用中，都可以通過一定的技術(shù)手段來顯著地提升在用車的能效。

　　第二個策略，是在用車的淘汰更新的政策要進(jìn)一步的完善，主要是指老舊車淘汰更新為新能源車，可以給予一定的財政補(bǔ)貼。

　　第三個策略，非常重要的還是要建立新車的碳排放標(biāo)準(zhǔn)。以往的排放標(biāo)準(zhǔn)是面向大氣污染物的，當(dāng)然也有能耗的標(biāo)準(zhǔn)。接下來，要把這個標(biāo)準(zhǔn)逐步轉(zhuǎn)化為以溫室氣體排放為主的車輛的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步地完善配套相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度和檢驗的規(guī)范。那么，就有可能從源頭上來減少商用車的碳排放。

　　第四個策略，建議加快商用車新能源積分政策的研究。在乘用車領(lǐng)域，積分政策取得了非常好的效果。那么這個政策能不能引入到商用車領(lǐng)域，如何科學(xué)的去設(shè)計不同車型、不同區(qū)域、不同場景的商用車新能源的積分政策，我覺得還是值得深入研究，希望可以起到非常好的效果。

　　第五個策略，是新能源商用車的激勵政策。除了傳統(tǒng)的財政補(bǔ)貼政策之外，在充換電基礎(chǔ)設(shè)施、加氫站設(shè)施的建設(shè)方面，在高速公路和港口園區(qū)的差異化收費方面，以及綠色金融的支持方面，都有很多可以進(jìn)一步研究和完善的方面。

　　最后一個策略，是大力推廣智慧技術(shù)的應(yīng)用。通過智慧技術(shù)，在一些特殊的應(yīng)用場景，比如說港口、礦山、環(huán)衛(wèi)等等，來實現(xiàn)自動駕駛或者貨車的編隊駕駛，可以大大的減少能耗。另外，信息技術(shù)也可以推進(jìn)實現(xiàn)車網(wǎng)之間的互動，提升電能的利用效率。

　　上面就是我們關(guān)于商用車領(lǐng)域碳減排的路徑和策略的一些思考。感謝大家的聆聽。