.智能汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟由中國電動汽車百人會與來自整車、零部件、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、通信等領(lǐng)域26家領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)新公司發(fā)起成立，目前成員總計189家。主要圍繞雙智協(xié)同發(fā)展所需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、試點示范、標準研究等開展交流研討工作。

　　12月16日，由安徽省發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)，合肥市人民政府、中國電動汽車百人會、雙智試點辦公室聯(lián)合主辦的第二屆雙智論壇在合肥召開。合肥市政府副市長、黨組成員何逢陽出席論壇并發(fā)表講話。中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉在論壇上正式發(fā)布《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展建設(shè)指南》。

　　本屆論壇主題為“打造雙智協(xié)同未來之城”，特邀相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、雙智試點城市代表、雙智試點專家工作組成員，東南大學(xué)、湖南大學(xué)、廣州市住建行業(yè)監(jiān)研中心等行業(yè)專家，以及湘江智能、希迪智駕、商湯科技、騰訊、科大國創(chuàng)、中興通訊、萬集科技、華為等企業(yè)代表共同出席，會議直播觀看人次超過110萬。

　　01、雙智建設(shè)成效顯現(xiàn)，將啟動第三批試點

　　當(dāng)前，雙智試點建設(shè)已進入高速發(fā)展階段，并取得了顯著成效。首先，智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見規(guī)模，智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)域不斷擴展;其次，各地加快部署車城網(wǎng)平臺，提升了基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、城市交通的智慧化管理;再次，智慧公交、無人駕駛出租車、智慧停車等場景加速落地，極大提高了城市交通運行效率;最后，16個雙智試點城市形成了城市間標準成果共建互認、互聯(lián)互通的協(xié)同機制。

　　未來出行實驗室首席專家、原住建部城市建設(shè)司一級巡視員趙澤生總結(jié)雙智的經(jīng)驗：從政府的角度，第一是對機制進行了創(chuàng)新，設(shè)立了專業(yè)支撐機構(gòu)負責(zé)技術(shù)的把控和專業(yè)推介，形成了政府監(jiān)督、企業(yè)統(tǒng)籌、承包商運行的模式;第二是各個城市發(fā)布了適合本地特點的法律法規(guī)和規(guī)范性文件;第三是推動商業(yè)化運營，為市民提供高效的實踐經(jīng)驗。

　　下一步，雙智試點的工作重點將轉(zhuǎn)向更新迭代技術(shù)方案、鞏固試點成果。繼續(xù)完善試點各個環(huán)節(jié)和要素，明確面向出行、交通管理和城市管理的新任務(wù)，擴大試點區(qū)域和規(guī)模，適時組織遴選第三批雙智試點城市。同時，持續(xù)探索中國特色的雙智協(xié)同發(fā)展技術(shù)路線。圍繞車城協(xié)同的主題探索建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施與汽車融合發(fā)展的體系架構(gòu)，盡快形成雙智3.0指導(dǎo)方案。

　　02、雙智協(xié)同發(fā)展的核心是建設(shè)智能道路

　　中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉在論壇上指出，無論是推動智能汽車的車路協(xié)同路線，還是推動雙智發(fā)展，最核心的都是建設(shè)智能化的道路。這條道路一旦建成，對車路協(xié)同和雙智發(fā)展將會起到舉足輕重的作用。

　　中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉

　　具體而言，應(yīng)規(guī)劃部署五大類基礎(chǔ)設(shè)施：一是建設(shè)涵蓋交通感知與城市感知的感知基礎(chǔ)設(shè)施;二是建設(shè)支持車路城多種通信模式的信息基礎(chǔ)設(shè)施;三是建設(shè)支持車路協(xié)同的算力基礎(chǔ)設(shè)施;四是建設(shè)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)高精度的定位基礎(chǔ)設(shè)施;五是建設(shè)充電、換電、加氫等一系列能源設(shè)施體系。同時，應(yīng)搭建匯聚車路城動靜態(tài)數(shù)據(jù)的車城網(wǎng)平臺，對五大類基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)多個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯集，并面向多種應(yīng)用開發(fā)多元化的商業(yè)服務(wù)。

　　對此，騰訊未來網(wǎng)絡(luò)實驗室主任，智慧交通首席科學(xué)家張云飛介紹，騰訊的平臺很多是運維型平臺，需要通過智能網(wǎng)聯(lián)的數(shù)據(jù)、交通、政務(wù)、城市數(shù)據(jù)的打通來構(gòu)建開放可運營的服務(wù)型平臺，建設(shè)統(tǒng)一互認的服務(wù)標準，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)出行的目標。

　　中興通訊智能網(wǎng)聯(lián)總工王強認為，未來十年的主要攻關(guān)內(nèi)容將會是汽車網(wǎng)聯(lián)化和智能化協(xié)同發(fā)展。在網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域，隨著中國5G和C-V2X的大力建設(shè)，逐步形成了服務(wù)智能汽車和智慧交通的成熟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)生態(tài)，不斷涌現(xiàn)出新的商業(yè)模式。在智能化領(lǐng)域，“中央計算和區(qū)域控制”的終極解決方案逐步得到廣大主機廠的認可和實踐，這其中對車載芯片和車用OS等基礎(chǔ)軟硬件能力提出了前所未有的高要求。

　　03、探索可閉環(huán)的投資建設(shè)運營模式

　　推進雙智協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵是要找到可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)運營模式。目前，雙智產(chǎn)業(yè)還處于早期培育階段，主要以政府投入為主，公益性強、收益不高。同時，各城市發(fā)力方向較為單一，建設(shè)層面仍然需要克服“同質(zhì)化”突出“差異化”，應(yīng)盡快解決不同供應(yīng)商軟硬件之間的可靠性與通用性問題，以應(yīng)用場景為主導(dǎo)，搭建完整、系統(tǒng)、科學(xué)的雙智技術(shù)體系架構(gòu)。另外，運維層面也需要解決創(chuàng)新能力欠缺、新舊產(chǎn)品之間不兼容或斷層、信息融合與共享不足、投入產(chǎn)出比不高等一系列問題。

　　與會專家提出，雙智產(chǎn)業(yè)發(fā)展到規(guī)模化應(yīng)用階段后應(yīng)強調(diào)其商業(yè)屬性，依靠“雙智”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的運營、基礎(chǔ)設(shè)施的高水平服務(wù)，基本可以滿足投資回報原則。

　　目前，部分城市已經(jīng)開創(chuàng)了“投建運”一體化的模式，實現(xiàn)了投資者、建設(shè)者和運營者的高效協(xié)同，為探索可良性循環(huán)的商業(yè)模式提供了示范與借鑒。未來，應(yīng)進一步加強政企合作，圍繞重點應(yīng)用場景，探索形成可落地、可復(fù)制、可發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)管理模式。同時避免重復(fù)投資與建設(shè)，加快形成生態(tài)良性循環(huán)，以更好地吸納終端用戶。

　　04、加快出臺雙智標準，推廣建設(shè)成果

　　推動標準體系建設(shè)一直是雙智試點工作的重點和難點。目前，盡管16個試點城市的雙智標準工作已取得積極進展，但從各級法規(guī)、標準、規(guī)劃來看，仍然缺失一套系統(tǒng)、全面、完整的雙智標準體系。因此，應(yīng)進一步梳理雙智標準的層次及分類，明確標準體系包含的具體內(nèi)容，加速雙智標準制定進程，盡快形成雙智技術(shù)管理運行體系。尤其應(yīng)加快推進感知系統(tǒng)、多網(wǎng)融合等相關(guān)技術(shù)標準進展，鼓勵不同城市、機構(gòu)之間加強交流溝通，協(xié)同推進雙智標準化建設(shè)工作。

　　在這方面，廣州已經(jīng)走在了前列。據(jù)廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)監(jiān)測與研究中心主任王洋介紹，廣州市按照立足實際，適度超前，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用的工作原則，分級分類開展標準的研編，已規(guī)劃制定了22個標準規(guī)范，牽頭制定《自主代客泊車停車場建設(shè)規(guī)范》導(dǎo)則編制，開展了《基于城市信息規(guī)模的“車城網(wǎng)”建設(shè)、運營及評價技術(shù)指引》以及《基礎(chǔ)城市信息模型的智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)和運營技術(shù)指引》等特色標準研編。

　　05、明確各方責(zé)任，持續(xù)推動管理機制創(chuàng)新

　　雙智協(xié)同發(fā)展是一項復(fù)雜的綜合性工程，在實踐中需要多個管理部門協(xié)同推進。目前，試點城市經(jīng)過前期探索已初步形成了“1+1+N”的工作機制，即1個政府工作專班+1個專業(yè)機構(gòu)支撐+N個主力企業(yè)，協(xié)同解決規(guī)劃建設(shè)過程中遇到的問題。下一步，應(yīng)持續(xù)推動管理機制創(chuàng)新，加強關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)進程，及時開展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，打通技術(shù)研究與落地應(yīng)用之間的壁壘。

　　與會專家建議，進一步明確政府、企業(yè)、高校研發(fā)機構(gòu)在雙智建設(shè)中的角色定位，規(guī)范雙智試點城市建設(shè)的開發(fā)流程。政府作為決策者，提供政策支持、領(lǐng)導(dǎo)各方合作;企業(yè)作為建設(shè)者，提供技術(shù)方案、核心技術(shù)，主導(dǎo)實施建設(shè);高校則負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新、決策咨詢并促進成果轉(zhuǎn)化。在此基礎(chǔ)上，進一步加強政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動雙智建設(shè)由試點示范加速向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用推廣階段邁進。