2024年8月16日-17日，由中國電動汽車百人會、沈陽汽車有限公司和沈陽市城市建設(shè)投資集團有限公司主辦的第四屆沈陽智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會在沈陽市大東區(qū)成功舉辦。

　　十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原黨組副書記、副部長蘇波在開幕大會上做主旨報告。以下是他的報告發(fā)言原文，略有編輯節(jié)選。

　　十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原黨組副書記、副部長蘇波

　　1、在政策支持下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了高速發(fā)展

　　自2012年國務(wù)院發(fā)布《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了快速進展，形成了技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具備國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　制訂“十二五”規(guī)劃的核心，就是把整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃改變?yōu)橐怨?jié)能和新能源為主體的發(fā)展規(guī)劃，當時制定這個規(guī)劃我們依據(jù)三個要點：

　　第一，化石能源供給的不可持續(xù)性。根據(jù)國際能源署的預(yù)測，到本世紀末，化石能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重將降至15%左右，其中煤炭和石油將僅占7%-8%，其余由天然氣和可再生能源如太陽能發(fā)電等構(gòu)成。

　　第二，氣候治理、氣候變化的問題。2011年至2013年，PM2.5污染問題日益嚴峻，中央成立了以張高麗副總理為首的京津冀氣候變化治理小組，當時發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等有關(guān)部門參加，經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn)，汽車尾氣是城市污染的主要來源之一，因此加快新能源汽車的推廣成為治理的關(guān)鍵舉措。

　　第三，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革需要新能源汽車作為載體推動變革，只有電動化能夠加速數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化與智能化的發(fā)展。相比傳統(tǒng)燃油車依賴機械傳動，新能源汽車有望在新科技革命中搶占先機。

　　在這些背景下，2012年國務(wù)院批準了新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，明確了到2020年實現(xiàn)“年產(chǎn)200萬輛、累計銷售500萬輛”的目標。盡管當時不少行業(yè)內(nèi)外的聲音認為這一目標過于激進，但在政策支持下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了超高速的發(fā)展，2020年產(chǎn)量達136萬輛，2023年更是突破了958萬輛，標志著我國形成了具備全球競爭力的新能源生態(tài)系統(tǒng)。

　　當前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)向智能化、網(wǎng)聯(lián)化和綠色化轉(zhuǎn)型。近年來，工信部等部委持續(xù)推動多場景的示范應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善。截至2023年，我國共建設(shè)17個國家級測試示范區(qū)、7個車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、16個智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市，開放測試示范道路2.2萬多公里，發(fā)放測試示范牌照超過5200張，累計道路測試總里程8800萬公里，并從今年開始啟動了智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點。

　　以“車路云一體化”為主要方向的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，承擔著培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加速塑造汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢的重大使命，標志著我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)驗證進入規(guī)模落地階段。沈陽擁有雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源，近年來在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域走在了前列，成為首批“車路云一體化”應(yīng)用試點城市。沈陽市政府通過一系列政策扶持和投入，推動了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級，為全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了積極貢獻。

　　2、推動“車路云一體化”發(fā)展的五條建議

　　今天的大會匯聚了來自國內(nèi)外的專家、學者和行業(yè)精英，我相信，通過大家的交流與合作，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將碰撞出更多創(chuàng)新的火花。為此，我就推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”發(fā)展提幾點建議。

　　1、加強技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)加大研發(fā)投入，突破自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，提升車輛的智能化水平。同時，加強路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級，構(gòu)建完善的“車路云一體化”技術(shù)體系，持續(xù)提升我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和綜合競爭力。

　　2、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，要加強汽車、通信、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈的深度融合，構(gòu)建“車路云一體化”現(xiàn)代化體系，為“車路云一體化”發(fā)展數(shù)字交通、新質(zhì)生產(chǎn)力提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快智能化道路的建設(shè)和5G通信的覆蓋，推動C-V2X車聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；渴?，提升車載終端的裝配率及其與城市級平臺互聯(lián)互通，確保“車路云一體化”系統(tǒng)的安全性和可靠性，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄漏。

　　4、拓展市場應(yīng)用。深入推進規(guī)模化示范應(yīng)用，在更多城市和地區(qū)開展智慧公交、智慧公用車、自動泊車、城市物流、自動配送等多場景的應(yīng)用試點，積極探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車在各種場景下的應(yīng)用模式，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化進程。

　　5、加強國際合作。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是全球性的產(chǎn)業(yè)，需要加強與國外政府、行業(yè)組織、跨國企業(yè)間的交流合作，在技術(shù)創(chuàng)新、標準法規(guī)、測試示范等領(lǐng)域進一步深化務(wù)實合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，共享發(fā)展機遇。

　　最后，我還要強調(diào)，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的國際化布局迫在眉睫，建設(shè)汽車強國必須要走出去，不僅僅是出口，而且要在當?shù)赝顿Y建廠本土化生產(chǎn)，這樣我們才能應(yīng)對美歐對我們新能源汽車行業(yè)加高關(guān)稅以及其他圍堵。