住建部和工信部日前確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展首批試點城市。這對于加快推動我國在自動駕駛領(lǐng)域探索，搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點具有戰(zhàn)略意義。

　　自動駕駛主要有單車智能、智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同3種發(fā)展路線。與歐美的單車智能自動駕駛路線注重把傳感器和算法、算力放在車上相比，我國所選擇的車路協(xié)同技術(shù)路線，通過汽車本身的單車智能與建設(shè)智慧化的道路、智慧化的新型基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同，以實現(xiàn)自動駕駛，更具有競爭優(yōu)勢。

　　原因在于，車路協(xié)同不僅能夠提高自動駕駛汽車的安全性，降低成本，也能夠緩解城市堵車、提升道路利用率，促進智慧城市建設(shè)。比如，要實現(xiàn)L3級以上的自動駕駛，單車智能需要在車上安裝更多攝像頭、激光雷達等。過多傳感器必然提升車輛成本，進而制約自動駕駛的普及；而把路和車考慮成完整的系統(tǒng)，借助5G網(wǎng)絡(luò)、云計算等技術(shù)，用聰明的道路彌補智能網(wǎng)聯(lián)汽車的不足，也能夠殊途同歸，實現(xiàn)自動駕駛。

　　此次6個試點城市較早在自動駕駛領(lǐng)域布局，并已形成各自特點和優(yōu)勢，有望探索出可向全國推廣的經(jīng)驗。比如，北京市自動駕駛道路測試的申請企業(yè)數(shù)、車輛數(shù)、路測里程均位居全國第一，在政策上也較為開放；廣州不僅智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈全，而且擁有百度阿波羅、文遠知行、小馬智行等全國排名前三的智能網(wǎng)聯(lián)汽車頭部企業(yè)；武漢經(jīng)開區(qū)搭建了“車城網(wǎng)”平臺，具備L4及以上等級的自動駕駛測試運行條件，車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用在全國領(lǐng)先。

　　車路協(xié)同發(fā)展試點是一項系統(tǒng)性工程，需要從多方面協(xié)同發(fā)力，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。具體來說，一要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，堅持“單車智能＋網(wǎng)聯(lián)賦能”的戰(zhàn)略定位，協(xié)同推進智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)并行發(fā)展，加速規(guī)?；逃眠M程。二要強化試點示范協(xié)同，深入推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范工作，加強智能化基礎(chǔ)設(shè)施和“車城網(wǎng)”平臺建設(shè)，提供更加多樣化的測試和應(yīng)用場景。三要做好標準以及法規(guī)協(xié)同，將試點經(jīng)驗成果固化成技術(shù)標準，推動地方先行先試立法探索，為智能交通管理和智慧城市建設(shè)提供有力支撐。

　　總之，在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展上，我們既有大規(guī)模的汽車市場優(yōu)勢，也有雄厚的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信實力，還有美國、歐盟等國家和地區(qū)不具備的城市統(tǒng)籌建設(shè)能力。只要堅定車路協(xié)同這一路線，有效匯聚各方力量，腳踏實地，定能探索出引領(lǐng)全球智能汽車發(fā)展的中國路徑。

　　北京：建設(shè)高級別自動駕駛示范區(qū)

　　“重點發(fā)展智慧交通”“推進高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)”……2021年北京市政府工作報告對北京交通發(fā)展提出了多項規(guī)劃，包含了很多新變化。

　　隨著我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、智能道路基礎(chǔ)設(shè)施水平快速提升，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢。北京一直高度重視智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理體系、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)等方面，始終堅持以提高城市公共資源配置優(yōu)化能力，促進城市治理體系創(chuàng)新，提高治理現(xiàn)代化水平，積極探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標。

　　據(jù)悉，北京市城市管理、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市建設(shè)初見成效，以城市事件為牽引，統(tǒng)籌管理網(wǎng)格，“橫到邊、縱到底”的市、區(qū)、街、居四級城市運行應(yīng)用體系等相關(guān)前期工作，為北京市搶抓產(chǎn)業(yè)變革機遇，持續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)，積蓄了深厚動能。目前，北京已累計為14家企業(yè)近百輛自動駕駛車輛發(fā)放道路測試牌照，開放測試道路200條，安全測試里程超過280萬公里。

　　對于自動駕駛而言，另一個繞不開的概念是“車路協(xié)同”。有了“聰明的車”，還得有“智慧的路”，而路端智能化屬于智慧交通新基建項目，需要城市做好規(guī)劃設(shè)計。

　　2020年，北京以加強智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實現(xiàn)高級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；瘧?yīng)用為目標，堅持循序建設(shè)、車路協(xié)同的原則，在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試驗先行開展建設(shè)高級別自動駕駛示范區(qū)。截至目前，示范區(qū)1.0階段建設(shè)基本完成，10公里城市道路、10公里高速公路和1個自主泊車停車場的智能化設(shè)施順利部署，云控平臺基礎(chǔ)架構(gòu)搭建完成，通信設(shè)備實現(xiàn)沿路覆蓋，各項數(shù)據(jù)均處于全國領(lǐng)先水平。

　　“我們在示范區(qū)建設(shè)探索過程中發(fā)現(xiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市發(fā)展高度協(xié)同，相輔互促，城市應(yīng)用場景為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供場景和環(huán)境，道路智能化設(shè)施為感知信息提供安全性支撐，兩大產(chǎn)業(yè)深度融合，既有利于為城市建設(shè)轉(zhuǎn)型‘開新局’，亦有助于為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型‘育新機’。”北京市經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負責人在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，配合智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的移動感知優(yōu)勢將在相應(yīng)場景下獲得進一步提升，成為解決城市交通擁堵，提升城市管理效率和水平的“新驅(qū)動”。

　　標準制度的完善、試點地區(qū)的精準契合、信息化智慧化成果的落地應(yīng)用，為首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索出一條全新發(fā)展路徑。下一步，在加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)突破的同時，北京還將著力構(gòu)建標準體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全保障，鼓勵多主體參與到試點工作實施中，探索運營服務(wù)的商業(yè)模式，打造開放融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　廣州：拓展無人駕駛應(yīng)用場景

　　最近，在廣州街頭，一隊隊無人駕駛的小巴車、中巴車正忙碌地往返運送醫(yī)療和生活用品，成為廣州科技抗疫的一大亮點。

　　無人駕駛車隊之所以能夠順暢完成任務(wù)，離不開廣州強大的5G通信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。中國移動廣東有限公司廣州分公司政企客戶中心交通行業(yè)總監(jiān)黃愛球說，2020年，廣州移動與文遠知行公司簽訂了“5G＋自動駕駛”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并成立了聯(lián)合攻關(guān)項目組。為抗擊新冠肺炎疫情，廣州移動與文遠知行公司共同推動5G－V2X智能駕駛預(yù)研項目落地，實現(xiàn)了無人物流配送的關(guān)鍵場景應(yīng)用。“基于中國移動5G網(wǎng)絡(luò)，‘5G＋自動駕駛’無人車隊可高效利用傳感器數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維時空模型，確保了車輛行駛過程中的環(huán)境感知。”黃愛球說。

　　“聰明的車”駛在“智慧的城”正是廣州推進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點工作中的一項重要成果。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是廣州一張亮麗的城市名片，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展有著天然優(yōu)勢。據(jù)了解，廣州不僅汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，而且智能網(wǎng)聯(lián)汽車全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈也日漸成熟，并已發(fā)展成為國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進制造業(yè)集群的典型代表之一。目前，廣州不僅擁有廣汽集團、東風日產(chǎn)、小鵬汽車、北汽廣州等整車廠，還聚集了華為、高新興集團等網(wǎng)聯(lián)技術(shù)龍頭企業(yè)，帶動全球汽車零部件一級、二級配套供應(yīng)商達3000多家。

　　“針對當前車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景實用性不夠強、多數(shù)城市車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施利用率低的問題，廣州堅持以需求為牽引，以典型示范應(yīng)用場景建設(shè)為切入點，分區(qū)域、分階段逐步推進車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。”廣州市工信局總經(jīng)濟師陳鍵華說。

　　說到智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的作用，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長王保森表示，廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車可提供車路協(xié)同信息服務(wù)，提升城市交通效率；自動駕駛車輛應(yīng)用，形成商業(yè)運營新常態(tài)；全域停車信息服務(wù)，改善停車難的現(xiàn)狀；可推進無人物流配送，探索多場景商業(yè)運營。

　　王保森說，下一步廣州還將在多個領(lǐng)域發(fā)力。例如，在道路兩側(cè)構(gòu)建集感知、通信、計算等能力于一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境；加強重要道路、熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)部署，強化應(yīng)用導(dǎo)向進行5G連片覆蓋，全面落實規(guī)范化管理，為車路協(xié)同提供數(shù)據(jù)傳輸保障。

　　上海：完善智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施

　　2015年6月，上海成為工信部批復(fù)的國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)和無人駕駛試點城市，創(chuàng)新形成了“全車型、全出行鏈、全風險類別、全測試環(huán)節(jié)和融合新基建基礎(chǔ)設(shè)施”的測試場景布局。目前，上海已累計開放243條560公里測試道路，測試場景超過5000個，累計向23家企業(yè)155輛車頒發(fā)了道路測試和示范應(yīng)用資質(zhì)（含示范應(yīng)用牌照105張），測試總里程超140萬公里。

　　“智慧交通，通俗地講就是‘讓聰明的車跑在智慧的路上’，系統(tǒng)整合嘉定汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，使無人駕駛?cè)谌肷a(chǎn)、走入生活，引領(lǐng)人們出行方式乃至生活方式全面變革。”上海嘉定區(qū)區(qū)長高香表示，嘉定區(qū)將從“路”“云”“車”“城”4個方面推動智慧交通建設(shè)。

　　上海嘉定區(qū)汽車城相關(guān)負責人表示，嘉定區(qū)汽車城是此次試點的重點，試點建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，積極開展示范應(yīng)用標準制定，在開放測試道路支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的城市智能化基礎(chǔ)設(shè)施融合創(chuàng)新示范，并逐步拓展到嘉定全區(qū)范圍，打造成為可復(fù)制可推廣的智能汽車、智慧交通、智慧能源及智慧城市融合發(fā)展實踐樣本及示范標桿。

　　據(jù)了解，在“路”方面，嘉定區(qū)將加快規(guī)劃建設(shè)智能化道路，建設(shè)廣覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、覆蓋全國路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)以及高精度時空基準服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖等。在“云”方面，嘉定區(qū)將構(gòu)建國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺、智能汽車云控平臺和運營服務(wù)平臺。在“車”方面，嘉定區(qū)將支持車企等創(chuàng)新主體加快智能、網(wǎng)聯(lián)等核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵智能傳感、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)與車企跨界深度融合，提供更多自動駕駛系統(tǒng)解決方案和智能汽車集成方案。在“城”方面，嘉定區(qū)將推進5G通信網(wǎng)、北斗定位網(wǎng)和智能交通網(wǎng)三網(wǎng)融合，深度開發(fā)“一環(huán)三路”智慧交通應(yīng)用場景，率先發(fā)布智慧交通“嘉定標準”。

　　目前，滴滴、AutoX、百度、小馬智行等自動駕駛頭部企業(yè)陸續(xù)在嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)落地示范運行項目，設(shè)立研發(fā)與運營中心，組建自動駕駛規(guī)模化車隊，目前已達百輛級規(guī)模。在汽車產(chǎn)業(yè)方面，截至2020年，嘉定區(qū)共有汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)4300余家，已集聚了上汽軟件中心（零束）、L品牌（智己）、大陸、小馬智行、地平線等90余家智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值出超過8500億元，整車年產(chǎn)量超200萬輛。

　　上海經(jīng)信委負責人表示，上海未來將積極開展試點工作，重點聚焦建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施、新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、車城網(wǎng)平臺等，賦能智慧交通智慧城市融合發(fā)展，進一步支撐做強長三角地區(qū)節(jié)點功能，確保試點工作取得成效。

　　長沙：推動智能網(wǎng)聯(lián)鏈接智慧城市

　　近日，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)來了一位新成員——湖南阿波羅智行聯(lián)合百度投放的無人駕駛微循環(huán)電動巴士“阿波龍”。這款車沒有方向盤、沒有剎車和油門踏板，傳統(tǒng)汽車駕駛室的所有操作功能都集中在一塊iPad大小的總控平臺上。“車身配備有雷達、攝像機等20多種傳感器，實時識別道路條件，感知周圍環(huán)境。”安全員告訴記者，“阿波龍”主要用于低速、封閉式場景的固定線路展示、觀光、商務(wù)通行等智能接駁服務(wù)，隨著它在測試區(qū)投入使用，長沙又多了一種智能網(wǎng)聯(lián)汽車體驗場景。

　　長沙是我國第一批發(fā)放智能駕駛汽車道路測試牌照的城市之一，也是全國首批建立智能駕駛測試區(qū)的城市之一。2016年，長沙以湖南湘江新區(qū)為核心開展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。5年多來，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)為本、數(shù)字交通先行、應(yīng)用場景主導(dǎo)”原則，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、應(yīng)用場景建設(shè)等舉措，有力推動了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

　　內(nèi)陸城市長沙如何在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上“彎道超車”？在湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李焱看來，這得益于智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通融合發(fā)展的“長沙模式”。“一是‘車路云網(wǎng)’一體化，二是通過測試區(qū)帶動整個智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。”他告訴記者，2020年，長沙率先開通了全國首條智能網(wǎng)聯(lián)公交運行路線——智慧公交315線，車輛行程時間平均縮短約13.3％，行程速度平均提升約15.4％。“智慧的路”改造完成后，“聰明的車”也需要協(xié)同升級。長沙為1萬余輛重點車輛加裝汽車電子標識，在148個節(jié)點路口建設(shè)了識讀基站；為全市2072輛公交車進行了智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透改造，并接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺監(jiān)管。在構(gòu)建強大的“云”方面，長沙基于測試區(qū)開園以來的測試實際大數(shù)據(jù)，打造了智能網(wǎng)聯(lián)云平臺，同時，通過與中國移動、華為等密切合作，累計完成3.5萬個5G基站建設(shè)，密織了靈活的“網(wǎng)”