當前，新一代信息通信及人工智能技術(shù)高速發(fā)展，汽車作為這些新技術(shù)應用的重要載體，正在加速向智能化和網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要標志和依托。

　　世界各國加速推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展，但汽車主要制造國家尚未對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展道路形成統(tǒng)一認識，中國也沒有成功經(jīng)驗和既定道路可以借鑒。因此，有必要立足高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，并結(jié)合我國國情，探索并實踐智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展方案。

　　國外智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)狀

　　目前，美國、歐洲、日本等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家或地區(qū)已經(jīng)在推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展了大量探索性工作，形成一定先發(fā)優(yōu)勢。

　　在美國，憑借政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目引導，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)起步早，伴隨著智能交通系統(tǒng)（IntelligentTransportationSystems,ITS）的整體部署而快速發(fā)展。自2016年以來，美國交通部制定并不斷更新發(fā)布自動駕駛戰(zhàn)略規(guī)劃，今年1月公布了《確保美國自動駕駛汽車技術(shù)的領導地位：自動駕駛汽車4.0》，提出整合交通部、司法部等政府部門在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)職能，以更高效地推動智能網(wǎng)聯(lián)車輛實踐應用。

　　在歐洲，政府及產(chǎn)業(yè)界正加強跨國家和地區(qū)的自動駕駛聯(lián)合示范，探索道路智能化發(fā)展。2018年5月，歐盟委員會發(fā)布《通往自動化出行之路：歐盟未來出行戰(zhàn)略》，明確到2020年在高速公路上實現(xiàn)自動駕駛，在城市中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)低速自動駕駛；在網(wǎng)聯(lián)應用上，到2022年，歐盟所有新車都將具備通信功能。此外，為深入分析技術(shù)實現(xiàn)路徑，促進各國聯(lián)合推進，歐洲道路交通研究咨詢委員會在2019年3月發(fā)布新版技術(shù)路線圖，對網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛技術(shù)發(fā)展路線進行規(guī)劃，以此作為其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和部署的重要依據(jù)。

　　在日本，2014年內(nèi)閣府就制定《戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)造項目—自動駕駛系統(tǒng)研究開發(fā)計劃》（SIP_adus），旨在推進政府和民間協(xié)作，重點是基礎技術(shù)與協(xié)同式系統(tǒng)相關(guān)領域的商業(yè)化開發(fā)。2019年，SIP_adus進入2.0階段，將自動駕駛與未來智能社會（Society5.0）的協(xié)同納入重點方向。同時，日本也在對《道路交通法》《道路運輸車輛法》等相關(guān)法律法規(guī)進行修訂，避免對新興技術(shù)造成阻礙，營造有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的法律環(huán)境。

　　我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展探索與實踐

　　為加快建設智能汽車強國，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，我國也通過不斷完善頂層設計規(guī)劃、加速標準體系建設、鼓勵示范應用等方式加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2019年9月，國務院發(fā)布《交通強國建設綱要》，提出加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年12月，工信部對《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》公開征求意見，明確了未來我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的量產(chǎn)規(guī)模、能力水平和商業(yè)化應用范圍等發(fā)展目標。2020年2月，發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出建設中國標準智能汽車的發(fā)展方向和實現(xiàn)智能汽車強國的戰(zhàn)略目標，清晰規(guī)劃了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡安全等六大體系重點任務，對智能汽車未來發(fā)展方向具有重要的指導意義。

　　我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展路徑具備以下特征：結(jié)合中國優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)同帶動效應，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；在凝聚共識的基礎上，探索適應產(chǎn)業(yè)變革需求的發(fā)展路線；以汽車為核心，實現(xiàn)汽車、交通與智慧城市共同發(fā)展的智能網(wǎng)聯(lián)汽車新型體系架構(gòu)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)架構(gòu)的變化，將打破傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)垂直的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡化、扁平化特征和平臺化的發(fā)展趨勢。構(gòu)建行業(yè)基礎平臺并集中突破，將有效推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成發(fā)展合力。

　　因此，在符合中國的基礎設施標準、聯(lián)網(wǎng)運營標準、新體系架構(gòu)汽車產(chǎn)品標準的前提下，建立我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息物理架構(gòu)，充分融合智能化與網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展特征，以車載計算基礎平臺、智能終端基礎平臺、云控基礎平臺、高精動態(tài)地圖基礎平臺和信息安全基礎平臺等五大平臺為載體，實現(xiàn)“人-車-路-云”一體化協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展道路。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的核心關(guān)鍵節(jié)點集中體現(xiàn)在五大基礎平臺及其共性技術(shù)領域。這五大基礎平臺的建設將是未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)中的高端核心組成部分，為不同企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供跨領域的共性交叉基礎模塊、中間組件和通用平臺，將形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎支撐，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。這些關(guān)鍵節(jié)點的突破，將形成我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全的“護城河”，并通過輻射帶動作用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車乃至智能產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

　　未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展建議

　　基于上述智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的探索與實踐工作，結(jié)合我國智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，對未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，提出以下建議。

　　1.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展中國標準智能汽車。區(qū)別于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，智能汽車發(fā)展具備明顯的本地屬性，其發(fā)展路徑依賴于本國的產(chǎn)業(yè)基礎，并受到政策法規(guī)、標準體系、基礎設施、交通場景等的影響。因此，需要依托我國在道路交通設施、無線移動通信、北斗導航定位、路網(wǎng)地理信息等方面建設優(yōu)勢，開展復雜系統(tǒng)體系架構(gòu)基礎前瞻技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎設施體系，從智能化路網(wǎng)設施、車用無線通信網(wǎng)絡、高精度時空服務、車用基礎地圖、大數(shù)據(jù)云控平臺等角度完善基礎設施建設，進一步突出我國智能汽車在網(wǎng)聯(lián)化方面的技術(shù)優(yōu)勢與演進特色。面對汽車智能化與網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢，我國也將建立中國標準智能汽車信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，協(xié)調(diào)以智能汽車為核心的各類復雜系統(tǒng)問題，真正實現(xiàn)“人-車-路-云”一體化發(fā)展。

　　2.突破共性技術(shù)，推動基礎平臺建設。伴隨著技術(shù)的跨界融合，智能汽車產(chǎn)業(yè)面臨大量基礎前瞻技術(shù)與共性交叉技術(shù)挑戰(zhàn)，如何攻克相關(guān)挑戰(zhàn)也已經(jīng)成為各國智能汽車產(chǎn)業(yè)的競爭焦點。當前，我國正在通過智能計算平臺、新型智能終端、云控平臺、高精度動態(tài)地圖及定位和信息安全等基礎平臺建設，加速共性技術(shù)突破。上述基礎平臺是中國標準智能汽車的重要特征，也是智能汽車的支柱“新型零部件”。因此，需要攻克智能汽車底層關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建五大基礎平臺，為不同類型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供跨領域的共性交叉基礎模塊、中間組件和通用平臺，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎支撐，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

　　3.挖掘創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新發(fā)展平臺。智能汽車跨產(chǎn)業(yè)深度交叉融合的特征決定了其技術(shù)無法由單一行業(yè)或企業(yè)完成，需要形成跨行業(yè)發(fā)展合力。發(fā)展好智能汽車需要充分挖掘創(chuàng)新資源，加強開放合作、協(xié)同研發(fā)。在創(chuàng)新主體探索方面，我國支持建設了國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟，培育智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺等新型市場主體，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，密切汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領域骨干企業(yè)相互合作，形成跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，有力提升我國智能汽車創(chuàng)新能力。未來，需要進一步集中力量突破智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，提升智能汽車基礎試驗條件和綜合服務能力，支撐我國智能汽車行業(yè)發(fā)展。

　　4.重視示范應用，打造多層次示范體系。測試驗證與應用示范已成為智能汽車功能開發(fā)、技術(shù)驗證以及認知提高不可獲取的環(huán)節(jié)，可以有效加速技術(shù)研發(fā)進程與產(chǎn)業(yè)化步伐。因此，鼓勵支持智能汽車測試評價技術(shù)、特定場景應用、封閉區(qū)域出行服務、示范區(qū)建設與評價、車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設，形成覆蓋仿真測試、道路測試、特定場景示范到大規(guī)模城市級綜合應用的多層次立體式示范體系，支撐我國智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。未來，以北京冬奧會和通州副中心智能交通、雄安新區(qū)智慧城市等重大工程建設為契機，開展智能汽車示范運行，呈現(xiàn)智能科技成果，打造“人–車–路–云”一體化系統(tǒng)，加速產(chǎn)業(yè)應用步伐。

　　5.破除應用挑戰(zhàn)，加速智能汽車市場化步伐。智能汽車給產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性變革，面對車輛控制權(quán)的切換和自動駕駛的出現(xiàn)，一方面，我國在法律法規(guī)、標準體系、產(chǎn)品監(jiān)管等方面還存在眾多挑戰(zhàn)與空白，另一方面，倫理道德、數(shù)據(jù)安全等問題也都將長期伴隨智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，甚至對商業(yè)化推廣產(chǎn)生決定性影響。因此，面對上述智能汽車應用的挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)健全法律法規(guī)、完善標準體系、推動認可認證、加強產(chǎn)品管理、構(gòu)建網(wǎng)絡安全體系，努力破除發(fā)展障礙，培育良好的市場發(fā)展環(huán)境，同時從組織實施、扶持政策、人才保障、國際合作和發(fā)展環(huán)境上加強保障。這些措施，既能體現(xiàn)我國大力發(fā)展智能汽車的決心，也將有效打消消費者對智能汽車的諸多疑慮，提升社會接受度，最終形成利于智能汽車發(fā)展的良好社會環(huán)境。